工程總承包模式下的施工項目結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)模較大，很難做到一次設(shè)計到位，設(shè)計變更十分頻繁；現(xiàn)場突發(fā)事件的概率大大增加，各種技術(shù)經(jīng)濟簽證不可避免。這樣，勢必增加工程費用支出，提高工程造價。分項結(jié)算設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單審批手續(xù)不完備，僅有一人簽字審批，缺少監(jiān)督約束機制，缺乏客觀真實性。，各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)真實完備。

發(fā)展建筑市場保障體系。建筑業(yè)流動性大，風(fēng)險高，施工企業(yè)季節(jié)性用工強，建立市場保障機制。也就是要通過建立擔(dān)保和社會保險制度極其運作體制，轉(zhuǎn)移或減少企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險，通過行業(yè)勞保統(tǒng)籌和社會保障機構(gòu)建立社會保險制度。要以立法形式把行業(yè)勞保統(tǒng)籌和社會保障結(jié)合起來，費用的收取，逐步把養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)人員生活保障納入社會保險機構(gòu)的管理，使企業(yè)真正成為生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體。

不斷提高建筑業(yè)全體工作人員的成本控制意識,將成本控制與個人利益相結(jié)合,獎懲分明,提高成本控制的有效性。在成本控制的過程中逐步實現(xiàn)全員、、全過程的項目成本管理控制模式。其次,搞好成本預(yù)測,確定成本控制目標。成本目標的制定是成本控制的基礎(chǔ),而成本預(yù)測是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。成本預(yù)算是科學(xué)、合理的制定成本控制目標的重要參考依據(jù)。成本預(yù)算通過對施工環(huán)境、人員配備、機械設(shè)備及建筑材料的市場價格等多種因素進行綜合分析,并制定詳細的成本預(yù)算,以成本預(yù)算為參照標準,針對影響建筑成本的各項因素進行控制。