工程預(yù)算編制方法要怎么改進(jìn)?
目前來說,我國的工程預(yù)算編制還存在著一些問題,對影響造價(jià)作用發(fā)揮,改進(jìn)主要在以下幾個(gè)方面:
1 推行全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2企業(yè)根據(jù)自身管理情況和工程情況,自主確定工程預(yù)算編制中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3施工企業(yè)應(yīng)在平時(shí)的工程實(shí)踐中,結(jié)合自身實(shí)際情況,編制自己的“企業(yè)定額”。
4部門發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)體制下的宏觀調(diào)控職能。
施工圖紙預(yù)算:根據(jù)CAD施工圖紙,按施工順序計(jì)算建筑面積,跟隨施工進(jìn)度列出分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)稅金清單等清單項(xiàng)。
工程項(xiàng)目預(yù)算編制的方法:
項(xiàng)目可以采用兩種方式來進(jìn)行預(yù)算制定工作:自上而下和自下而上。
所謂“自上而下”就是項(xiàng)目經(jīng)理先將項(xiàng)目的總預(yù)算分配給下的工作單元,再由下細(xì)化到次下。如此循環(huán)直到每個(gè)工作包都被分配了一定的預(yù)算。
而“自下而上”則正好相反,先由一線人員估計(jì)出每個(gè)工作包所需要的預(yù)算分配,然后逐級向上匯總,得到項(xiàng)目的總預(yù)算。
兩種預(yù)算制定方法各有利弊?!白陨隙隆钡姆椒赡軙?huì)產(chǎn)生計(jì)劃和實(shí)際之間的偏差,從而使得一線執(zhí)行人員得不到足夠的資源完成計(jì)劃。
如果采用“自下而上”的方法,大多數(shù)一線人員由于擔(dān)心完不成計(jì)劃,會(huì)“有意的”超額估計(jì)所需要的資源,這就導(dǎo)致“自下而上”的方法往往會(huì)產(chǎn)生超出期望的“總預(yù)算”。
大多數(shù)組織會(huì)混合采用“自上而下”和“自下而上”兩種方法。一方面可以控制總預(yù)算不超支,另一方面也綜合考慮來自一線人員的實(shí)際需求。無論怎樣,制定預(yù)算的過程往往體現(xiàn)出參與各方進(jìn)行利益博弈和均衡的過程。
具體預(yù)算的內(nèi)容,需要考慮的是項(xiàng)目的直接成本,例如完成項(xiàng)目活動(dòng)所需要的物質(zhì)資源,人力資源等;第二要考慮的是項(xiàng)目需要外購的產(chǎn)品或者服務(wù)的支出;第三則是需要被攤消的間接成本;然后是項(xiàng)目為了應(yīng)付意外和風(fēng)險(xiǎn)所需要準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金。